در متن نامه علی‌اصغر مونسان آمده است: در اجرا بند ۲۰ اساسنامه سازمان میراث‌فرهنگی مصوب سال ۱۳۶۶ مجلس شورای اسلامی، سیاست‌های کلان بخش میراث‌فرهنگی مصوب جلسه چهارم مهر ۱۳۸۳ شورای عالی میراث‌فرهنگی و گردشگری و راهبردهای اجرایی این حوزه در سند راهبردی ۱۴۰۴ و همچنین ضرورت استفاده از ظرفیت‌های اجتماعی در راستای صیانت از آثار تاریخی و فرهنگی کشور، به پیوست دستورالعمل نحوه استفاده از ظرفیت‌های اجتماعی با عنوان میراث بانان افتخاری برای اجرا ابلاغ می‌شود.

در این نامه همچنین تاکید شده: این دستورالعمل با اهداف ایجاد گفتمان‌سازی مشترک و گسترده صیانت و آثار تاریخی به‌عنوان وظیفه عمومی و ملی در بین لایه‌های مختلف تاثیرگذار جامعه و علاقه‌مندان و انتقال آن به عموم جامعه ایجاد شبکه‌ای گسترده از اقشار مختلف جامعه و استفاده از ظرفیت، استعداد و توانایی آن‌ها به‌منظور مسئولیت‌پذیری اجتماعی و تسهیل روند انتقال مفاهیم به مردم در راستا احترام و صیانت از آثار تاریخی و فرهنگی، ارتباط موثر با مخاطبان و ارتقا سرمایه‌های اجتماعی وزارتخانه به مدیران کل استان‌ها، مدیران کل ستادی، مدیران موزه‌های ملی ایران، کاخ موزه‌های تهران، فرمانده یگان حفاظت میراث‌فرهنگی و رئیس پژوهشگاه میراث‌فرهنگی و گردشگری ابلاغ‌ شده است.

در ادامه این نامه آمده است: بخشی از جوامع هدف این دستورالعمل شامل اقشار، گروه‌ها، افراد و تمام کسانی هستند که می‌توانند در راستای حفظ و صیانت از آثار تاریخی و فرهنگی از طرق مختلف این وزارتخانه را یاری کنند. برخی از مهم‌ترین جوامع هدفی که نقش اساسی در پیشبرد این امور دارند عبارت‌اند از پرسنل یگان‌های حفاظت سایر دستگاه‌ها، سمن‌ها، دانش آموزان، دهیاران و شوراهای روستایی، شهرداران، ائمه جماعات، نیروی مقاومت بسیج، اصحاب رسانه و انجمن‌های دوستداران میراث‌فرهنگی.